Кейс лаборатория

18 марта 2022 года в рамках краевой научно-образовательной сессии «Инструменты управления качеством образования: современные образовательные технологии и педагогические инновации» состоялась работа кейс лаборатории по проблемам актуализации управленческих и образовательных проблем и путей их решения. В мероприятии приняли участие специалисты районных комитетов образования, педагоги системы дополнительного образования Кыринского, Тунгокоченского, Дульдургинского, Хилокского, Забайкальского, Агинского, Ононского, Могочинского, Красночикойского, Александрово-Заводского районов, п. Агинское, г. Чита, г. Краснокаменска, ЗАТО п. Горный, сотрудники ГУ ДПО «ИРО Забайкальского края». Модератор Юдина Наталья Александровна открыла работу интерактивной площадки, представила краткий обзор вопросов, рассматриваемых в процессе работы площадки, обозначила актуальность и практическую необходимость, востребованность использования кейс-методов и технологий в системе дополнительного образования детей.

Кейс 1. Одной из таких технологий поделилась Жамбалова Эмилия Чойжалсановна, методист МАОУ ДО «Агинский дом детского творчества». Она представила сетевое образовательное событие в качестве средства развития навыков удаленной командной работы. Формат сетевого образовательного события стал особенно актуальным при организации дистанционной работы. Сетевое образовательное событие – это личностно-значимая ситуация развития, возникающая в процессе осмысленной деятельности субъекта через осознание проблемы и самостоятельное определение путей её решения в условиях сетевой коммуникации в цифровой образовательной среде.

Технологический кейс реализации сетевого образовательного события состоит из следующих компонентов:

1)Организационно-управленческий (участники, взаимодействие в сетевых группах, взаимодействие).

2)Методический (этап погружения в проблемное поле, этап решения кейсов в ходе совместного проектирования, этап рефлексии).

3)Рефлексивно-оценочный (рефлексивная эстафета, рабочая тетрадь участника СОС, анкетирование, метод незаконченного предложения, диалог с экспертом).

Подготовка образовательного события имеет следующий алгоритм:

-       Определяем тематику и замысел образовательного события;

-       Формулируем учебно-познавательные задания (не забываем про принцип межпредметности);

-       Решаем, какую платформу использовать для размещения заданий (сайт, сообщество в социальной сети, moodle и др.), какой ресурс использовать для онлайн-встреч и для связи (чат);

-       Размещаем учебно-познавательные задания на выбранной площадке;

-       Отправляем условия проведения образовательного события участникам (должны содержать в себе все необходимые ссылки на гугл-формы, интерактивные доски и презентации, регламент встреч онлайн и работы офлайн);

-       Разрабатываем критерии оценивания;

-       Проводим образовательное событие.

В качестве иллюстрации своего опыта Эмилия Чойжалсановна показала свои сообщества в социальной сети «В Контакте», которые были созданы при проведении сетевых игр.

Кейс 2. Следующим кейсом поделилась Филатова Лидия Александровна, начальник отдела по образованию Администрации ЗАТО п. Горный. Она представила кейс по достижению планового показателя вовлеченности детей в дополнительное образование района. Лидия Александровна обозначила:

задачи	причины	примерные решения	алгоритм решения
1) выявить причины низкого уровня охвата детей дополнительным образованием; 2) определить способы достижения планового показателя по охвату детей дополнительным образованием	1) нежелание родителей регистрироваться в системе дополнительного образования детей; 2) отсутствие программ дополнительного образования, которые бы удовлетворяли потребностям ребенка и родителей; 3) не информированность родителей о дополнительном образовании; 4) семейное неблагополучие	1)Создание рабочей группы. 2)Проведение совещаний рабочей группы (1 раз в неделю) с целью подведения итогов работы за неделю (достижение поставленных задач). 3)Проведение анализа работы системы дополнительного образования детей (актуальность программ, фактическое посещение детьми занятий, определение фактической нагрузки педагогов доп. образования, корректировка графиков работы педагогов доп. образования)	1) Опрос родителей и детей на предмет выявления потребностей направлений работы дополнительного образования. 2) Разработка и внедрение краткосрочных программ дополнительного образования, которые удовлетворяют потребностям детей и родителей. 3) Сверка детей, зарегистрированных в системе «Навигатор» и записанных на программу (удаление дублей, корректировка данных). 4) Выявление причин отсутствия детей в системе «Навигатор» и/ или не записанных на программу. 5) Работа с классными руководителями. 6) Индивидуальная работа с родителями (законными представителями)

В качестве наглядности работы с родителями Лидия Александровна продемонстрировала памятку обо всех возможностях Навигатора:

1. Собственный личный кабинет, в котором хранится и отображается информация об отложенных и ранее просмотренных программах, оформленных заявках на программы обучения, списаниях и остатке денежных средств по сертификату персонифицированного финансирования.

2. Подача заявки на получение сертификата дополнительного образования (учета).

3. Запись ребенка на программы дополнительного образования.

4. Предоставление полной и актуальной информации об образовательных учреждениях Забайкальского края.

5. Обширная библиотека образовательных программ дополнительного образования Забайкальского края в одном месте с актуальными и полными данными (цель и задачи; ожидаемые результаты; информация о преподавателе; расписание занятий и прочее).

6. Наличие фотографий и видеоматериалов в одном формате, показывающих деятельность по программам изнутри.

7. Разнообразные системы поиска, каталогизации, фильтрации, сортировки и рекомендаций программ, в том числе в виде картографического расположения.

8. Возможность просмотров отзывов и оценок программ дополнительного образования, а также их публикация самими родителями.

9. Участие в оценке программ дополнительного образования через заполнение анкеты для родителей.

10. Консультационная поддержка в онлайн-режиме.

На сегодня в ЗАТО п. Горный охват и вовлеченность обучающихся в системе дополнительного образования детей составляет 73% без привлечения дополнительных финансовых средств, в основном, благодаря энтузиазму молодых педагогов, системе поощрений, премий педагогам и классным руководителям. Это самый оптимальный алгоритм повышения уровня охвата обучающихся дополнительным образованием, который предлагаем коллегам.

Кейс 3. Если предыдущий кейс касался показателя вовлеченности, то кейс директора муниципального опорного центра (далее МОЦ) Кыринского района Казанцевой Елены Вячеславовны направлен на достижение показателя охвата персонифицированным финансированием дополнительного образования детей.

Каждый район заключил соглашение с Министерством образования Забайкальского края о реализации проекта «Успех каждого ребенка», в котором четко прописаны целевые показатели, достижение которых обязательно. Один из показателей – «доля детей, охваченных системой персонифицированного финансирования дополнительного образования детей, от общего количества детей, охваченных дополнительным образованием».

Для достижения этого показателя необходимо:

1.Четкое понимание ситуации;

2.Грамотная, слаженная работа команды специалистов;

3.Определение ориентиров;

4.Продуманный, детально проработанный алгоритм действия.

Четкое понимание ситуации. В чем оно заключается? Необходимо иметь четкое представление о ситуации в районе в целом:

-       количество детей по данным Крайстата и СГО;

-       изучить расчет ПФ;

-       иметь конкретные представления о возможности каждого ОУ района (школа, сад, УДО);

-       в реестре программ на ПФ, должны быть заявлены востребованные программы ДО.

После изучения этих позиций необходимо проанализировать возможность каждого ОУ, чтобы потенциал этих учреждений использовать по максимуму.

-       Изучаем возрастной состав школ района и интересы детей (это необходимо для предложения программ ПФ, подходящих для конкретной школы).

-       Изучаем возрастной состав детских садов. Нас интересует категория детей от 5 до 7 лет (предлагаем такие программы ПФ, которые помогут охватить детей этого возраста 100%). В сельской местности детей в детских садах немного. Стараемся привлечь их 100%.

Изучив расчеты ПФ, потенциал учреждений и данные по численности детей, обнаружите несовпадение между цифрами Крайстата и СГО. В этот момент приходит понимание, что для достижения целевых показателей – охвата детей, необходимо вовлечь практически 100% обучающихся и воспитанников, фактически проживающих и обучающихся в районе, а также осуществлять постоянный контроль за реализацией программ и посещаемостью.

Начинается быстрая слаженная работа команды специалистов. В чем она заключатся?

Специалист, ответственный за работу в ИС «Навигатор», в каждом образовательном учреждении:

-       отрабатывает, по классам регистрацию детей в ИС «Навигатор»,

-       отрабатывает с родителями подачу заявки, заключение договоров,

-       составляет списки детей, родители которых подали заявки на программы ПФ.

-       согласно расчетам ПФ и указанных в нем количества мест на программу ПФ подтверждает заявки и подписывает договора в системе.

Специалисты МОЦ на постоянной основе осуществляют контроль показателей, оказывают помощь, а при необходимости делают это за ОУ.

Что нужно учесть при достижении 25% ПФ ДОД?

1.Проработать индивидуальные возможности ОУ. Если в населенном пункте имеется школа, ДЮСШ, ДДТ и детский сад, необходимо проанализировать ситуацию: каком учреждении, какие программы реализуются, дети какого возраста их посещают, затем принять совместные решения.

Например, ДДТ реализует программы ПФ для детей начальной школы и для детей дошкольного возраста, не посещающих детский сад. ДЮСШ реализует программу ПФ для детей старшего возраста не только для одного конкретного населенного пункта, но и на условиях сетевого взаимодействия для детей района на базе их школ. Старшие школьники очень слабо посещают УДО, но если они спортсмены, то, как правило, они посещают секции до окончания школы, их просто необходимо включать в программы ПФ. Школа реализует программы ПФ для детей среднего звена. Д/сад реализует программы ПФ для организованных детей дошкольного возраста, что позволит охватить ПФ все возрасты детей, реализовать разные программы различных направлений и избежать дублирования программ ПФ.  

2.Потенциал ДОУ необходимо задействовать 100%. В небольших селах детей в возрасте от 5 до 7 лет, посещающих дошкольное учреждение, немного, но тем не менее процент вовлеченности в ПФ увеличивается.

3.Все ответственные за работу в ИС «Навигатор» должны иметь четкое представление о работе в системе, своевременно выполнять свою работу.

4.Изучая расчеты ПФ, вы должны видеть в них не только цифры. Расчет – это четкое руководство к действию. Вы должны незамедлительно реагировать на то, что если в вашем ОУ не хватает количества детей, которые заявлены в расчете на конкретную программу ПФ. Этот момент необходимо решать совместно с МОЦ. Возможно внутреннее передвижение мест на другие программы.

Если четко придерживаться этих четырех пунктов, то доведение до целевого показателя займет немного времени, если конечно в ОУ имеется тесное взаимодействие с родителями.

Работа по реализации федерального проекта «Успех каждого ребенка» не терпит формального и поверхностного отношения к его реализации. Нужно иметь четкое представление о ситуации в районе (ответственность МОЦ) и в ОУ (это ответственность ОУ). Только совместными, четко скоординированными усилиями достижение целевого показателя будет своевременно.

Кейс 5. Следующий кейс управленческих решений «Модернизация муниципальной системы дополнительного образования через развитие современной образовательной среды» представила Бастригина Оксана Владимировна, методист по инновационному развитию образовательных организаций комитета образования Ононского района.

В своем выступлении Оксана Викторовна обозначила следующую проблему. В проект «Успех каждого ребенка» Ононский район вступил в 2020 году. Были выполнены две дорожные карты, разработаны нормативно-правовые документы для реализации проекта. Но несмотря на всю проделанную работу, оставалась одна очень важная проблема – низкий процент охвата детей от 5 до 18 лет дополнительным образованием. На начало декабря 2020 года он составлял всего 11 %.

Первым управленческим решением по решению данной проблемы стал анализ сложившейся ситуации и причин небольшого охвата детей от 5 до 18 лет дополнительным образованием. В результате анализа выявлена причина: недостаточное количество организаций, осуществляющих деятельность по дополнительному образованию.

На начало 2020 года в районе функционировало 3 организации дополнительного образования: ДДТ, ДЮСШ, ДШИ. Все они находятся в районном центре. Расстояние от некоторых сел до районного центра от 20 до 100 км, дети, проживающие в других населенных пунктах (кроме районного центра), не имеют возможности получать дополнительное образование.

Следующее управленческое решение – привлечение образовательных организаций (школ и детских садов) к осуществлению деятельности по дополнительному образованию детей. Из 13 школ и 5 детских садов района лишь 50 % имели на тот момент лицензию на осуществление деятельности по дополнительному образованию. Поэтому было принято решение оказать помощь образовательным организациям в получении этого документа.

На данном этапе самое сложное было убедить руководителей образовательных учреждений в необходимости организации в школах и детских садах деятельности по дополнительному образованию, помочь понять им, что образовательная деятельность и дополнительное образование неразрывно связаны между собой, что дополнительное образование помогает детям достичь успехов в получении образовательных результатов. Для этого на каждом совещании с руководителями образовательных организаций, с заместителями руководителей по учебной и воспитательной работе рассматривались вопросы, касающиеся реализации проекта «Успех каждого ребенка» и достижения его показателей. В результате такой профилактической работы все руководители образовательных организаций безоговорочно приняли данный проект и начали организовывать работу по реализации мероприятий проекта «Успех каждого ребенка». Школы и детские сады, имеющие лицензии на осуществление деятельности по дополнительному образованию, разработали и опубликовали в Навигаторе программы, а не имеющие лицензии образовательные организации проходили процесс лицензирования. В результате охват детей от 5 до 18 лет дополнительным образованием в районе достиг 70 %.

Немаловажным оставался вопрос финансирования. Для реализации проекта, открытия новых программ нужны были дополнительные ставки педагога. Комитетом образования был направлен запрос в Министерство финансов Забайкальского края с просьбой выделить финансовые средства на введение ставок педагогов дополнительного образования. Министерство финансов в просьбе отказало в виду того, что в районе достаточно ставок педагогов дополнительного образования.

Следующее управленческое решение – найти внутренние резервы для финансирования новых общеразвивающих дополнительных программ. Администрация муниципального района выделила одну ставку педагога дополнительного образования. Кроме этого, на совещании с руководителями по воспитательной работе утверждено решение использовать такой ресурс как классное руководство, а руководителям рекомендовано найти в организации внутренние резервы для оплаты труда педагогам дополнительного образования.

Следующая задача – развитие инфраструктуры дополнительного образования детей.

Управленческим решением по выполнению этой задачи стало использование оборудования центров «Точка роста» для открытия новых программ по технической и естественно - научной направленности.

Кроме этого, в 2022 году в районе будут открыты новые места дополнительного образования. Из федерального бюджета выделены финансовые средства на приобретение оборудования по направлениям: физкультурно-спортивное, естественно-научное, художественное, техническое, туристко-краеведческое.

Описание результата:

В результате проведенных мероприятий охват детей в возрасте от 5 до 18 лет дополнительным образованием увеличился до 70 %, разработаны и реализуются 72 общеразвивающие дополнительные программы по разным направленностям.

Однако для дальнейшего совершенствования системы необходимо изучение опыта соседних районов, развитие сетевого взаимодействия, повышение доступности и качества общеразвивающих дополнительных программ.

Модернизация системы дополнительного образования в районе должна обеспечить расширение возможностей для творческого развития личности каждого ребенка, реализации его интересов, социального и профессионального самоопределения детей и подростков.

Ешидоржиева Цыбегмит Мижитдоржиевна в своем выступлении «МОЦ как механизм обеспечения эффективности системы в сфере ДОД по реализации ДООП» представила кейс по решению одной из проблем, возникших в рамках реализации национального проекта «Образование» и федерального проекта «Успех каждого ребенка» в Дульдургинском районе. Это слабая информированность участников процесса дополнительного образования (педагогов, родителей, учащихся) о возможностях обучения учащихся от 5 до 18 лет по дополнительным общеобразовательным программам различных направленностей, о ИС «Навигатор», о формах реализации программ (сетевой, дистанционной, разноуровневой).

Для решения данной проблемы были поставлены следующие задачи:

-                   создание информационного портала о работе МОЦ;

-                   содействие формированию и распространению лучших практик реализации современных, востребованных, вариативных дополнительных общеобразовательных программ различной направленности;

-                   обеспечение доступности ресурсов образовательных учреждений для всех категорий детей;

-                   разработка и утверждение медиа-плана по работе со всеми участниками образовательного процесса, по проведению информационных кампаний среди населения.

В ходе решения поставленных задач была проделана следующая работа:

1. Консультации по работе с порталом «Навигатор дополнительного образования» с ответственными в образовательные организации.

2. Информирование населения о приоритетном проекте «Успех каждого ребенка» и о возможностях дополнительного образования.

3. Размещение информационного стенда на сайте Дульдургинского ДДТ.

4. Разработка и распространение информационных материалов (листовки, буклеты, памятки, постеры);

5. Организация группы для родителей и учащихся в Мессенджер «VIBER», WhatssApp, в контакте, facebook и т.д с целью проведения консультации по регистрации в системе Навигатор и записи, учащихся на программы.

6. Родительские собрания в творческих объединениях МБУ ДО «Дульдургинский ДДТ» в дистанционном режиме.

При проведении данной работы возникали определенные трудности: пандемия, удаленность сельских поселений, отсутствие связи. Поэтому в решении этих задач важно взаимодействие школы с учреждениями дополнительного образования, которые были и остаются одной из наиболее эффективных форм развития способностей и интересов, социального и профессионального самоопределения детей, что помогает широкий выбор деятельности.

Тем не менее данная работа позволила обеспечить регистрацию большинства учащихся от 5 до 18 лет в ИС Навигатор, и в конечном счете обеспечение одного из показателей реализации проекта «Успех каждого ребенка», это охват детей персонифицированным финансированием. В настоящее время в муниципальном районе он составляет 26,66 %.

Юдина Наталья Александровна, заместитель директора Регионального методического центра (РМЦ) ГУ ДПО ИРО Забайкальского края, Лескова Юлия Александровна, старший методист РМЦ ИРО Забайкальского края в своем выступлении по проблеме «Структура и содержание кейса» ознакомили с историей возникновения и развития кейса метода, с определением и сущностью кейс метода, основными задачами и требованиями, предъявляемыми к содержанию кейса, с рекомендациями по 5 этапам решения кейсов. Авторами был проведен с участниками кейс лаборатории интерактив по рассмотрению и решению проблемы мини-кейса бытового характера «Светить всегда», с которым участники успешно справились.

В завершении работы кейс лаборатории Юдина Н.А. отметила о необходимости внедрения педагогами эффективного опыта работы коллег по повышению уровня достижения персонифицированного финансирования и достижения высоких показателей вовлеченности детей в систему дополнительного образования.

 

Аналитики: Юдина Наталья Александровна, заместитель директора РМЦ ДОД Забайкальского края ГУ ДПО «Институт развития образования Забайкальского края»

Лескова Юлия Александровна, старший методистРМЦ ДОД Забайкальского края ГУ ДПО «Институт развития образования Забайкальского края»